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建立戰略管理運行體系(三)

  戰略管理體系的具體職能,包括戰略研究、戰略情報、戰略組織、戰略控制,等等。

  (一)戰略研究職能包括戰略研究和戰略性研究兩個方面。戰略研究是針對未來環境的變化研究企業發展的戰略目的、戰略和戰略規劃。目前企業戰略研究的這部分較多與經營目標、經營計劃、經營措施混同了。
  戰略性研究是在戰略研究的指導下,針對變化的某個方面、某個層次、某個局部,研究指導應對的政策和策略。毛主席講“政策和策略是黨的生命”,即是講政策和策略是否正確,決定了黨的綱領和戰略、方針能否實現,它們具有戰略性。目前大多數企業沒有專門研究政策和策略的機構,常常是某方面工作出現失誤或不適應變化了,在總經理工作會上提出某項政策。這種情況一方面反映了企業缺少內在的主動權,常常會制約外在競爭的主動性;另一方面,提出的政策和策略之間易產生抵觸。企業的政策和策略研究作為戰略性研究必須納入戰略發展部組織,各經營部門參與。
  (二)戰略情報職能不同于企業經營信息管理。戰略情報的范圍不限于市場環境,還包括社會環境和其他環境。針對不同環境的相互作用對企業發展的直接作用和間接作用,針對競爭搏弈對企業未來發展的作用。戰略情報不僅是調查正在發生的變化,還要預見可能發生的新變化,因此戰略情報的職能不僅是收集信息、調查情況,還包括更多的研究方面。市場信息常常只是戰略情報的一個參考。戰略情報中包括了預見調查和預測調查,也包括了不同調查方法的設計研究。
  (三)戰略組織是通過組織方方面面的關系和資源,包括可控和不可控的企業內外的各種力量和要素,協同進行戰略項目,以創造或取得新的機會。
  目前中國企業戰略組織功能較弱,除了在一些大的公關宣傳活動或者近年來的反傾銷活動中有一些,大多帶經營性的,由于缺少條件,較少開展戰略組織活動。但從國際上的大的并購活動或搶占大的商機時,都可以看到有實力的大企業或戰略組織活動非常多,甚至持續數年,按照龐大的細致計劃實施。中國若出現真正的大集團參與大的國際角逐時,這種戰略組織協同會出現。
  (四)戰略控制包括規劃控制、組織控制和戰略成本控制、宣傳控制,等等。
  規劃控制是由戰略部署和戰略規劃制約的。組織控制即公司治理結構。目前我國討論的公司治理結構容易脫離實際,對于不同的公司,或者對一個公司的不同發展時期,戰略是不同的,若出現戰略同質化,則企業在競爭中(非競爭除外)必死無疑。企業的未來十年或十年以上發展戰略不同,公司治理結構的依據不同,治理結構也應不同,從而才能起到組織控制的作用。脫離發展戰略,只從經營規模的量的增加出發討論公司治理結構,就不可能適應變化,永遠也治理不完。戰略成本控制不是直接針對經營的,而是針對企業發展態勢、發展主動權的,比如發展中度的關系。企業發展的速度和規模對于企業發展的態勢和主動權有直接影響,但是在變化的環境中,尤其是快速變化的環境中,速度和規模的發展不一定起正作用,還可能起負作用,可能使優勢變劣勢,在這次宏觀調控中已出現了許多實例,新疆德隆也是如此。尤其在企業實行多元化時,戰略成本更為重要,否則常常以失敗告終。戰略管理體系的四個主要功能是交織在一起的,不可能機械性分開的。

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